內容源自 金融界、米內網
江西贛州、遼寧大連等地開展執業藥師“掛證”整治，關于執業藥師證的含金量“縮水”的話題，又被提到了藥店人面前。
01醫保局深入藥店嚴打“掛證”，檢察機關也出手了
近日，贛州市贛縣區醫療保障分局為進一步強化醫保定點零售藥店執業藥師管理，深入全區各定點零售藥店，針對執業藥師在職不在崗問題開展了集中專項整治行動。
此次行動中，工作人員深入全區各定點零售藥店，對執業藥師的在職在崗情況進行了重點核查。通過實地走訪和現場檢查，核實了執業藥師是否按照規定履行職責，仔細核查了執業藥師與藥店簽訂的勞動合同情況。
在檢查過程中，發現個別藥店存在執業藥師在職不在崗的現象。針對這一問題，工作人員立即對藥店負責人進行了約談，明確指出其存在的違規行為，并現場下達了《責令改正通知書》，要求藥店立即整改，確保執業藥師能夠按時到崗履職。
整治執業藥師“掛證”亂象的有關行動也在大連展開。據法治日報5月6日報道，遼寧省大連市甘井子區檢察院積極開展打擊執業藥師“掛證”公益訴訟工作，運用大數據思維構建法律監督模型，發出行政公益訴訟訴前檢察建議5份，9名執業藥師被相關行政單位撤銷“執業證”。
檢察院實地走訪調查了轄區百余家零售藥店，并針對調查中發現的藥品零售企業公示內容不規范、未依法對藥品經營許可證變更登記、藥師不在崗未掛牌告知等7類行為，向行政機關發出行政公益訴訟檢察建議。
為有效整治執業藥師“掛證”亂象，甘井子區檢察院根據篩查出的線索，向市場監管部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議對持有《執業藥師注冊證》，尤其是參保單位與注冊單位不一致的藥師進行全面排查，對執業藥師“掛證”及其他違法行為進行有效整治。
更早之前，3月22日，甘肅印發《全省藥品零售企業執業藥師“掛證”行為專項整治工作方案》，整治對象為藥品零售連鎖總部、門店，單體藥店，整治時間為2024年4月至12月。
02 一批執業藥師“掛證”被處罰通報，三年內不得注冊
多地在如火如荼開展執業藥師“掛證”整治的同時，又一批藥店執業藥師查實“掛證”被注銷證書，三年內或不得注冊。
2月15日，安徽滁州市場監管局發布一則通報。經定遠縣市場監督管理局調查核實，執業藥師**注冊單位與實際工作單位不符，存在《執業藥師注冊證》掛靠行為，依據《執業藥師注冊管理辦法》第三十四條的規定，撤銷**《執業藥師注冊證》，三年內不予注冊。
3月26日，遼寧大連市場監管局也通報了2名執業藥師“掛證”被罰的消息。經查，執業藥師***等2人，未在注冊單位上崗執業，存在執業藥師“掛證”行為，監管部門于2024年3月26日撤銷其《執業藥師注冊證》。按照《中華人民共和國行政許可法》第七十條、《執業藥師注冊管理辦法》第二十四條的規定，注銷**等2人《執業藥師注冊證》。
此外，湖北黃岡也有20名執業藥師被通報。經查，執業藥師***等20人未在注冊單位上崗執業，存在執業藥師“掛證”行為。按照《中華人民共和國行政許可法》第七十條、《執業藥師注冊管理辦法》第二十四條的規定，現注銷***等20人《執業藥師注冊證》。
03 執業藥師達81萬人，多管齊下提升執業藥師“含金量”
盡管近年來相關的處罰措施頻頻出臺，執業藥師“掛證”問題在藥店行業仍然存在。隨著2025年執業藥師差異化配備過渡期的結束，所有零售藥店將被要求配備規定數量的執業藥師，預計各地區將持續強化對執業藥師管理的措施。
截至2024年3月底，全國累計在注冊有效期內的執業藥師81.09萬人，其中，注冊在藥品零售企業的執業藥師73.28萬人，占注冊總數的90.4%。
然而，當下藥店數量擴張速度遠超執業藥師的數量增長速度。截至2022年年底，全國藥店數量達62.3萬家。因此，執業藥師仍然十分緊缺，一些藥店只能通過“影子藥師”來解決問題。
把證放到藥店，按月領取近千元租金；有專門的租賃網站提供租證交易，甚至衍生出大批只為“租證”而考證的人群……按照有關規定，藥店必須配備執業藥師，然而現實中藥師的用人缺口非常大，藥店在挖不到人的情況下，選擇違規采用“影子藥師”方式，即把執業藥師的證件掛在店內充門面、應付檢查，實則并沒有藥師在職。
一方面，這種做法對用藥安全構成極大危害，如處方不經藥師之手就銷售出去，吃錯藥、劑量不當等現象就很難避免。
另一方面，為提高執業藥師的“含金量”，讓執業藥師有“用武之地”，相關部門也做了許多努力。
比如，多地認可執業藥師可評職稱。近日，江西省藥品監督管理局發布《關于做好2024年江西省藥學類(非醫療機構)高、中級職稱申報工作的通知》，其中明確: 取得執業藥師資格并聘任相應專業技術職務的專業技術人員，可認定其具備主管藥師(非醫療機構)職稱，可申報高一級職稱。
此外，通過接受繼續教育來提高執業藥師的水平和含金量。1月11日，國家藥監局、人力資源社會保障部發布《關于印發執業藥師繼續教育暫行規定的通知》明確，執業藥師享有參加繼續教育的權利和接受繼續教育的義務。執業藥師參加繼續教育情況，作為執業藥師注冊執業的必要條件。執業藥師可自主選擇繼續教育方式和機構。
浙江舟山、浙江嘉興嘗試在轄區內開展藥品零售企業“云藥師”服務試點工作。所謂“云藥師”，指同時在多家藥品零售企業執業并通過“人臉識別”技術驗證身份后實施異地遠程審方的執業藥師。
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